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關于印發《江蘇省主要農作物品種 審定規定》的通知

時間:2018/5/9 8:53:54文章來源:中國農資網瀏覽次數: 20

 關于印發《江蘇省主要農作物品種 審定規定》的通知
 
蘇農規〔2018〕1號  
 
各市、縣(市、區)農委(農業局、農林局),各有關單位:
      
      為進一步加強主要農作物品種管理,提高品種審定科學化水平,根據新修訂的《中華人民共和國種子法》和《主要農作物品種審定辦法》,我委組織修訂了《江蘇省主要農作物品種審定規定》(見附件),現印發給你們。
      
      本規定自2018年5月1日起施行。江蘇省農業委員會2014年11月25日發布的《江蘇省主要農作物品種審定規定》(蘇農規〔2014〕2號)同時廢止。
      
      附件:江蘇省主要農作物品種審定規定
      
      內容附件: /upload/2018-04-16/2fcd03267ea8530e951bca69b87659a2.doc
      
      江蘇省農業委員會
      
      2018年4月9日
            
附件:

江蘇省主要農作物品種審定規定

 

      第一章 總 則

 

      第一條 為科學、公正、及時審定主要農作物品種,根據《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)及農業部頒布的《主要農作物品種審定辦法》制定本規定。

      第二條 江蘇省主要農作物品種審定適用本規定。

      第三條 本規定所稱主要農作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。

      第二章 品種審定委員會

      第四條 江蘇省農業委員會設立江蘇省農作物品種審定委員會(以下簡稱省品審會),負責江蘇省主要農作物品種審定工作。

      第五條 省品審會由農業科研、教學、生產、推廣、管理、使用等方面的專業人員組成,分委員和專家。委員和專家應當具有高級專業技術職稱或處級以上職務,年齡一般在55歲以下。每屆任期5年,連任不得超過2屆。

      省品審會設主任1名,副主任2-3名。

      第六條 省品審會設立辦公室,辦公室設在江蘇省種子管理站,負責省品審會的日常工作,設主任1名,副主任1-2名。

      第七條 省品審會設立稻、小麥、玉米、棉花、大豆等專業委員會,各專業委員會由委員和專家組成,委員5-9人,專家若干名,各專業委員會總人數不得超過 23人,設主任1名、副主任1-2名。

      省品審會設立專家庫。

      第八條 省品審會設立主任委員會,由省品審會主任、副主任、委員、各專業委員會主任、辦公室主任和副主任組成。省品審會主任、副主任、委員、辦公室主任和副主任均為職務出任。

      第九條 省品審會所需的日常經費,列入省級農業行政主管部門財政專項經費預算。

      第三章 申請和受理

      第十條 申請品種審定的單位和個人(以下簡稱申請者)向省品審會提出申請。

      在中國沒有經常居所或者營業場所的境外機構和個人在江蘇省申請品種審定的,應當委托具有法人資格的境內種子企業代理。

      第十一條 申請審定的品種應當具備下列條件:

      (一)人工選育或發現并經過改良;

      (二)與現有品種(已審定通過或省品審會已受理的其他品種)有明顯區別;

      (三)形態特征和生物學特性一致;

      (四)遺傳性狀相對穩定;

      (五)具有符合《農業植物品種命名規定》的名稱;

      (六) 已完成同一生態類型區2個生長周期以上(含2個生長周期)、多點的品種比較試驗,品種比較試驗每年不少于5個點。

      第十二條 申請品種審定的,應當向省品審會辦公室提交以下材料:

      (一)申請書,包括作物種類和品種名稱,申請者的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、電話號碼、傳真、國籍,品種選育的單位或個人等內容。品種名稱與農業植物新品種權和農業轉基因生物安全評價中使用的名稱應一致;

      (二)品種選育報告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣關系、選育方法、世代和特性描述;品種(含雜種親本)特征描述以及標準圖片;建議的種植區域和栽培要點;品種主要缺陷及應當注意的問題;

      (三)品種比較試驗報告,包括試驗品種、承擔單位、抗性表現、品質分析、產量結果及各試驗點數據、匯總結果等;

      (四)轉基因檢測報告;

      (五)轉基因棉花品種還應當提供農業部轉基因生物安全證書;

      (六)品種和申請材料真實性承諾。

      夏熟作物申請受理時間為每年7月1日至7月31日;秋熟作物申請受理時間為每年10月15日至12月31日。

      第十三條 省品審會辦公室在收到申請材料45日內作出受理或不予受理的決定,并通知申請者。對于符合本規定第十一條、第十二條規定的,省品審會辦公室通知申請者在30日內提供試驗種子。逾期不提供試驗種子的,視同撤回申請。

      對于不符合本規定第十一條、第十二條規定的,不予受理。申請者在接到通知30日內陳述意見或予以修正,逾期未回復的視同撤回申請;修正后仍不符合規定的,駁回申請。

      第十四條 申請者應當按有關規定提供標準樣品,交農業部和省品審會辦公室指定機構保存。

      第四章 品種試驗

      第十五條 品種試驗包括以下內容:

      (一)區域試驗;

      (二)生產試驗;

      (三)品種特異性、一致性和穩定性測試(以下簡稱DUS測試)。

      區域試驗和生產試驗由省品審會辦公室組織實施,DUS測試由申請者自主或委托農業部授權的測試機構開展。

      第十六條 區域試驗應當對品種豐產性、穩產性、適應性、抗逆性、生育期等進行鑒定,并進行品質分析、DNA指紋檢測、轉基因檢測等。

      每一個品種的區域試驗,試驗時間不少于兩個生產周期,田間試驗設計采用隨機區組或間比法排列。同一生態類型區區域試驗點,稻、小麥、玉米不少于10個,棉花、大豆不少于5個。

      第十七條 生產試驗應當在區域試驗完成后,在同一生態類型區,按照當地主要生產方式,在接近大田生產的條件下,對品種的豐產性、穩產性、適應性、抗逆性等進一步驗證。

      每一個品種的生產試驗點不少于5個,每試點種植面積不小于300平方米,試驗時間不少于1個生產周期。

      第一個試驗周期綜合性狀突出的品種,生產試驗可與第二個試驗周期的區域試驗同步進行。

      第十八條 區域試驗、生產試驗、DUS測試承擔單位應當具備獨立法人資格,具有穩定的試驗用地、儀器設備、技術人員。

      品種試驗技術人員應當具有相關專業大專以上學歷或中級以上專業技術職稱、品種試驗相關工作經歷,并定期接受相關技術培訓。

      品種試驗、測試、鑒定承擔單位與個人應當對數據的真實性負責。

      第十九條 區域試驗、生產試驗對照品種應當已通過國家或省級審定,在生產上大面積推廣應用,具備良好的代表性。

      第二十條 品種抗逆性鑒定、品質檢測、DNA指紋檢測、轉基因檢測等由省品審會辦公室指定測試機構承擔。品質檢測、轉基因檢測測試機構應具有資質。

      第二十一條 省品審會辦公室定期組織開展區域試驗、生產試驗考察和收獲測產,檢查試驗質量、鑒評品種表現,并形成考察和測產報告,對田間表現出嚴重缺陷的品種保留現場圖片資料。

      第二十二條 每一個試驗周期結束后,省品審會辦公室應當在45日內匯總試驗數據,召開試驗總結會議。根據試驗匯總結果、試驗考察情況,確定品種是否終止試驗、繼續試驗、提交審定,并在會議結束后將處理結果及時通知申請者。

      第二十三條 申請者具備試驗能力并且試驗品種是自有品種的,可以按照下列要求自行開展品種試驗:

      (一)在省品種區域試驗的基礎上,自行開展生產試驗;

      (二)自有品種屬于特殊用途品種的,自行開展區域試驗、生產試驗,特殊用途品種的范圍、試驗要求由省品審會確定;

      (三)申請者屬于企業聯合體、科企聯合體和科研單位聯合體的,組織開展相應區組的品種試驗。聯合體試驗的有關要求另行規定。

      前款規定自行開展品種試驗的實施方案應當在播種前30日內報省品審會辦公室,符合條件的同意開展試驗。

      第二十四條 申請者自主進行DUS測試的,應當在播種前30日內,將測試方案報省品審會辦公室。省品審會辦公室定期組織專家對DUS測試過程進行監督檢查,對樣品和測試報告的真實性進行抽查驗證。

      第二十五條 符合農業部規定條件,獲得選育生產經營相結合許可證的種子企業,對其自主研發的主要農作物品種可以在相應生態區自行開展品種試驗,完成試驗程序后提交申請材料。

      試驗實施方案應當在播種前30日內報省品審會辦公室備案。

      持選育生產經營相結合許可證的種子企業應當建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案,并對試驗數據的真實性負責并保證可追溯,接受省品審會辦公室和社會的監督。

      第五章 審定與公布

      第二十六條 省農作物品種審定實行專業委員會初審和主任委員會審核制度。稻、小麥品種初審由15名委員(專家)參加, 棉花、玉米、大豆品種初審由13名委員(專家)參加,專家在專家庫中隨機產生。

      第二十七條 對于完成試驗程序的品種,申請者、品種試驗組織實施單位、持選育生產經營相結合許可證的種子企業應當在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗點數據、匯總結果、DUS測試報告提交省品審會辦公室。

      省品審會辦公室在30日內提交省品審會相關專業委員會初審,專業委員會應當在30日內完成初審。

      第二十八條 專業委員會召開會議初審品種,到會委員(專家)達到該專業委員會初審會議規定委員(專家)總數三分之二以上的,會議有效。根據審定標準,采用無記名投票表決,贊成票數達到該專業委員會初審會議規定委員(專家)總數二分之一以上的品種,通過初審。

      專業委員會對持選育生產經營相結合許可證的種子企業提交的品種試驗數據等材料進行審核,達到審定標準的,通過初審。

      第二十九條 建立初審回避制度。委員的回避,由省品審會辦公室決定。

      第三十條 初審通過的品種,由省品審會辦公室在30日內將初審意見及各試點試驗數據、匯總結果在省級農業網站公示,公示期不少于30日。

      第三十一條 公示期滿后,省品審會辦公室將初審意見、公示結果提交主任委員會審核。主任委員會應當在30日內完成審核。主任委員會審核通過的,通過審定。

      持選育生產經營相結合許可證的種子企業自行開展自主研發品種試驗的,品種通過審定后,企業按有關規定將品種標準樣品提交至農業部和省品審會辦公室指定機構保存。

      第三十二條 審定通過的品種,由省品審會辦公室將品種名稱等信息報農業部公示,公示期為15個工作日。公示結束后,由省品審會辦公室編號、頒發證書,省農業委員會公告,并在公告發布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

      第三十三條 審定公告內容包括:審定編號、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、形態特征、生育期、產量、品質、抗逆性、栽培技術要點、適宜種植區域及注意事項等。

      審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產、經營、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。

      第三十四條 審定證書內容包括:審定編號、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、審定意見、公告號、證書編號。

      第三十五條 審定未通過的品種,由省品審會辦公室在30日內通知申請者。申請者對審定結果有異議的,可以在接到通知之日起30日內,向省品審會或國家品種審定委員會申請復審。省品審會應當在下一次審定會議期間對復審理由、原審定文件和原審定程序進行復審。省品審會認為有必要的,可以在復審前再安排一個生產周期的品種試驗。

      省品審會辦公室應當在復審后30日內將復審結果通知申請者。

      第三十六條 江蘇省主要農作物品種審定標準,由省品審會制定,在發布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

      第三十七條 實施主要農作物引種備案制度,開展稻、小麥、玉米、棉花、大豆品種同一適宜生態區引種備案工作,具體實施辦法另行制定。

      第六章 撤銷審定

      第三十八條 審定通過的品種,有下列情形之一的,應當撤銷審定:

      (一)在生產使用過程中因不可克服的種性缺陷導致生產事故,存在生產安全隱患的;

      (二)種性嚴重退化,特征特性與品種審定公告、標準樣品明顯不符的;

      (三)失去推廣應用價值的;

      (四)未按要求提交標準樣品或標準樣品不真實的;

      (五)以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式通過審定的;

      (六)其它原因需要退出的。

      第三十九條 各級農業行政主管部門、種子管理機構、農業技術推廣機構、科研教學單位、種子企業、品種育成者、品種權人、品種使用人等均可以向省品審會辦公室提出品種撤銷審定建議,提交相關證明材料。

      第四十條 省品審會辦公室根據品種撤銷審定建議,對建議撤銷審定品種和相關證明材料進行審查,審查結果提交省品審會相關專業委員會初審,初審結果在省級農業網站公示,公示期不少于30日。

       公示期滿后,省品審會辦公室應當將專業委員會初審意見、公示結果,提交省品審會主任委員會審核。主任委員會應當在30日內完成審核。審核同意撤銷審定的,由江蘇省農業委員會公告。在公告發布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

      第四十一條 公告撤銷審定的品種,自公告發布之日起停止生產,一個生產周期后停止經營、推廣。省品審會認為有必要的,可以決定自公告發布之日起停止經營、推廣。

      第四十二條 引種備案的品種撤銷備案參照撤銷審定執行。引種備案品種在原審定省份撤銷審定的,備案自動撤銷。

      第七章 監督管理

      第四十三條 品種試驗、審定組織機構及工作人員,對在試驗、審定過程中獲知的申請者的商業秘密有保密義務,不得對外提供申請品種審定的種子或者謀取非法利益。

      第四十四條 品種試驗、審定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十五條 申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當行為的,三年內不受理其申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      聯合體試驗成員單位弄虛作假的,終止聯合體品種試驗審定程序,弄虛作假成員單位三年內不得申請品種審定,不得再參加聯合體試驗;其他成員單位承擔連帶責任,三年內不得參加其他聯合體試驗。

      自行開展生產試驗和特殊品種試驗單位有造假行為的,終止該品種試驗審定程序,造假單位不得再自行開展試驗,三年內不得申請品種審定。

      第四十六條 品種測試、試驗、鑒定機構偽造試驗數據或者出具虛假證明的,按照《種子法》第七十二條及有關法律行政法規的規定進行處罰。

      第四十七條 持選育生產經營相結合許可證的種子企業自行開展品種試驗和申請品種審定有造假行為的,不得再自行開展品種試驗;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第八章 附則

      第四十八條 轉基因農作物品種的審定按國家有關規定執行。

      第四十九條 本規定由江蘇省農業委員會負責解釋。

      第五十條 本規定自2018年5月1日起施行。江蘇省農業委員會2014年11月25日發布的《江蘇省主要農作物品種審定規定》(蘇農規〔2014〕2號)同時廢止。

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